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全国人大代表于金镒:建议对农网建设改造投资实行长期低息贷款或

发布时间:2019-07-09 11:46 来源:未知 编辑:admin

  北极星智能电网在线讯:电网是国家重要基础设施,经济要发展,电是先行官。加快农村电网发展、全面推进乡村电气化,是关系广大农民切身利益的民心工程,对支撑乡村振兴、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会具有重要意义。

  为此,国家一直高度重视农村电网建设和“再电气化”进程,国家电网有限公司近5年投资7886亿元加强农网建设,加快农网发展。

  “随着乡村振兴战略和脱贫攻坚工作深入推进,人民已从‘用好电’向‘小康电’转变。”全国人大代表、国家电网管理学院党委书记、常务副院长,中共国家电网有限公司党校常务副校长于金镒说。

  当前,农网升级改造资金压力大。国家电网有限公司计划2018-2025年投资超过1万亿元建设乡村电网。其中,2018-2020年4600亿元,用于西藏、四川、甘肃、青海、新疆等省份深度贫困地区和381个国家贫困县电网升级改造的资金就达900多亿元,约占20%。

  农网工程对社会资本不具有吸引力,仅靠电网企业现有输配电价水平和销售电量,难以维持农网的可持续发展。

  以江西为例,按现行政策测算,为维持农网的可持续发展,“十三五”期间中央资本金投入年均应超过51亿元,但近几年看,支持力度不够且未足额安排,2018年仅安排2.5亿元,“十三五”存在巨大缺口。

  截至2018年底,国网江西电力资产负债率达70.05%,远高于国资委65%的警戒线水平,电网企业经营压力巨大。农网发展情况还不能满足人民对美好生活的用电需求。

  雪上加霜的是,我国中部地区用电需求增长强劲,季节性供电紧张问题依然存在,农网发展相对落后,急需“扩容升级”。

  2018年,江西省农村户均配变容量1.75千伏安,与2020年规划目标2.0千伏安有较大差距。西部贫困地区、边远地区农网发展历史欠账多,落后尤为突出。

  尽管近年来农网建设投入大速度快,但仍跟不上农村经济社会发展需要,还不能满足人民对美好生活的用电需求。

  1.对深度贫困地区、边远地区和革命老区农网建设改造,参照西藏农网工程现行补贴政策给予中央资本金支持。对农网建设改造投资实行长期低息贷款或政府贴息,电价政策上充分考虑农网投资的公益属性,妥善解决建设改造的后续投资还贷问题。

  2.根据各地实际需求和承受能力,合理确定农网建设标准,避免造成贫困地区建设标准高于非贫困地区,避免带来投资浪费。

  3.政府统筹规划,建立能源转型长效机制,优先在网架结构好、供电能力有保障、用户承受力较强的地区,在工业、商业、交通、建筑、采暖、居民生活、农村灌溉等多个行业领域推进“煤改电”“油改电”,加快农村用能转型升级,提高投资质量效率,推进绿色发展,助力乡村振兴。

  原标题:全国人大代表于金镒:建议对农网建设改造投资实行长期低息贷款或政府贴息

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